Trước đó, ngày 7/6/2019, UBND tỉnh Quảng Ninh ra văn bản yêu cầu UBND huyện Vân Đồn xử lý dứt điểm hoạt động xây dựng trái phép tại xã Thắng Lợi và xã Quan Lạn, huyện Vân Đồn.
Theo báo cáo của UBND huyện Vân Đồn, từ tháng 6-7/2017, UBND huyện Vân Đồn thành lập đoàn kiểm tra, xử lý các trường hợp sử dụng đất không đúng mục đích, xây dựng các công trình dịch vụ trái phép trên vịnh Bái Tử Long.
Nhiều công trình trên các hòn đảo trên vịnh Bái Tử Long được xây dựng trái phép
Qua kiểm tra, rà soát hồ sơ, thủ tục phát hiện 3 trường hợp vi phạm, UBND huyện Vân Đồn đã ban hành quyết định xử lý vi phạm hành chính, quyết định cưỡng chế, quyết định cưỡng chế thi hành quyết định áp dụng biện pháp khắc phục hậu quả do vi phạm hành chính gây ra, tuy nhiên đến nay, mọi việc vẫn chỉ dừng lại... trên giấy.
Cố ý xây dựng công trình sai mục đích
Đặc biệt là trường hợp của ông Trần Quốc Dũng tại khu vực giáp ranh đền Vạ Giếng trên vịnh Bái Tử Long, thuộc địa phận xã Thắng Lợi (Vân Đồn). Việc vi phạm về đất đai, xây dựng tại đây xảy ra từ năm 2012 đến nay.
Cụ thể, năm 2012, sau khi ủng hộ kinh phí xây dựng, tu bổ lại đền Vạ Giếng, ông Dũng có đơn gửi Đảng ủy, chính quyền địa phương xin xây dựng công trình nhà sắp lễ.
Mặc dù không được phép của cơ quan có thẩm quyền nhưng ông Dũng đã tự ý xây dựng một số hạng mục công trình tại khu vực giáp ranh đền Vạ Giếng, gồm: 1 nhà sàn gỗ 2 tầng, cột gỗ, sàn gỗ, mái ngói với diện tích 80m2 (không phù hợp với mục đích làm nhà sắp lễ phục vụ nhu cầu tâm linh của nhân dân).
Đồng thời, ông Dũng còn xây dựng tuyến kè đá cập tàu dàu 105m, rộng 1,3m, cao 1,5m; đường bê tông dài 45m, rộng 2,1m và một số công trình phục vụ ở tạm cho công nhân.
Sau khi phát hiện, UBND huyện Vân Đồn đã chỉ đạo các phòng, ban chuyên môn phối hợp với UBND xã Thắng Lợi lập hồ sơ xử lý vi phạm, xử lý cưỡng chế phá dỡ xong các công trình nhà ở công nhân từ năm 2014, trả lại hiện trạng ban đầu.
Đối với nhà sàn gỗ 2 tầng, diện tích 80m2, qua kiểm tra, UBND huyện Vân Đồn xét thấy đây là công trình vi phạm trật tự xây dựng, không phù hợp với mục đích sử dụng làm nhà sắp lễ phục vụ đền Vạ Giếng nên đã ban hành quyết định cưỡng chế.
Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện cưỡng chế, luật sư của ông Dũng có đơn khiếu nại. Do đó, UBND huyện Vân Đồn phải rà soát lại toàn bộ hồ sơ xử lý vi phạm của UBND xã Thắng Lợi và xin ý kiến của các sở, ngành và cần phải xác minh, củng cố thêm hồ sơ.
Chưa dừng lại ở những sai phạm nêu trên, cuối năm 2016, cũng tại khu vực đền Vạ Giếng, ông Trần Quốc Dũng lại tiếp tục xây dựng thêm một số công trình với kết cấu bằng tre, gồm 1 nhà bát giác (đỉnh mái 4,7m); 1 nhà có kích thước 5x4,1m, cao 3,0m; 1 nhà có kích thước 22,3x5,5m, cao 3,5m; 6 chòi bát giác có đường kính 4,1m, cao 2,3m; 1 chòi hình chữ nhật có kích thước 6x3,2m, cao 3,2m.
Sau khi kiểm tra, phát hiện công trình vi phạm, UBND huyện Vân Đồn đã chỉ đạo yêu cầu UBND xã Thắng Lợi lập biên bản vi phạm hành chính trong lĩnh vực đất đai, xây dựng.
Gần 10 năm sai phạm vẫn không bị xử lý dứt điểm
Trường hợp vi phạm về đất đai, xây dựng của ông Phạm Thế Duy xảy ra từ cuối năm 2009 đến nay vẫn tiếp diễn.
Theo UBND huyện Vân Đồn, ngày 17/7/2009, UBND huyện Vân Đồn ra quyết định cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất lâm nghiệp và được UBND huyện cho thuê 1.200m2 đất lâm nghiệp, tại khoảnh 3, tiểu khu 302 (cũ) hòn Soi Dâu trên vịnh Bãi Tử Long (thuộc địa giới hành chính xã Thắng Lợi), với thời hạn 50 năm, mục đích sử dụng "rừng trồng khoanh nuôi bảo vệ”.
Đến 9/8/2009, sau khi được cấp giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, ông Duy đã hoàn thành việc tổ chức san gạt diện tích 550m2 đất rừng để xây nhà, sân, kè (nhà 150m2, sân kè 400m2).
Ngày 22/3/2012, UBND xã Thắng Lợi lập biên bản vi phạm hành chính về đất đai đối với ông Duy tại khu vực hòn Soi Dâu, gồm: 1 nhà 2 tầng với diện tích 108m2, sân lát gạch đỏ với diện tích 400m2, kè sân dài 55m; cầu tàu xây đá hộng địa phương dài 31m; đường nội bộ dài 160m, rộng 1,4m, cao trung bình 0,5m; chuồng nuôi ngan, ngỗng, lợn; 1 chuồng ngăn lưới thép B40 cao 2m nuôi động vật.
Năm 2012, sau khi phát hiện, UBND huyện Vân Đồn đã lập hồ sơ xử lý vi phạm.
Tháng 7/2012, UBND huyện Vân Đồn ban hành quyết định cưỡng chế thi hành quyết định khắc phục hậu quả do hành vi vi phạm hành chính gây ra trong hoạt động xây dựng đối với ông Phạm Thế Duy. Tuy nhiên, trong quá trình thực hiện, do có khó khăn, vướng mắc, UBND huyện Vân Đồn đã tổng hợp, báo cáo đề xuất UBND tỉnh Quảng Ninh xem xét.
Sau khi nhận được văn bản, UBND tỉnh Quảng Ninh có văn bản giao Sở TNMT Quảng Ninh chủ trì, hướng dẫn UBND huyện Vân Đồn kiểm tra, rà roát lại công tác xử lý vi phạm, thu hồi đất đối với các trường hợp vi phạm về quản lý đất đai theo kết luận thanh tra, kiểm tra theo đề nghị của Huyện ủy, UBND huyện Vân Đồn.
Đến ngày 8/4/2013, Sở TNMT tỉnh Quảng Ninh có văn bản báo cáo kết quả kiểm tra việc khắc phục sai phạm về quản lý đất đai tại huyện Vân Đồn.
Sau khi có ý kiến tham gia của các sở, ngành và tham vấn thêm ý kiến của Đoàn Luật sư tỉnh Quảng Ninh về các công trình sai phạm nêu trên, UBND huyện Vân Đồn sẽ hoàn thiện hồ sơ và tổ chức cưỡng chế.
Huyện Vân Đồn thành lập Tổ công tác kiểm tra các công trình đang có dấu hiệu sai phạm về xây dựng như thế này
Ngoài ra, đối với dấu hiệu kinh doanh du lịch trái phép tại "đại bản doanh" của ông Trần Quốc Dũng và ông Phạm Thế Duy, tại thời điểm kiểm tra, đoàn liên ngành của huyện và các sở, ngành của tỉnh phát hiện có một số hộ gia đình đang có mặt tại đây, khai nhận là người quen, người nhà của ông Dũng, ông Duy ra thăm. Đoàn kiểm tra liên ngành chưa phát hiện được ông Dũng, ông Duy có khai thác kinh doanh dịch vụ du lịch hay không.
Ngoài ra, còn hàng loạt công trình xây dựng trái phép khác trên vịnh Bái Tử Long xảy ra suốt một thời gian dài, mặc dù các cơ quan chức năng có các văn bản yêu cầu đình chỉ thi công, tháo dỡ, nhưng các trường hợp vi phạm vẫn chưa chấp hành triệt để, dẫn đến việc xử lý tại thời điểm hiện nay gặp nhiều khó khăn, vướng mắc.
Cũng theo báo cáo của UBND huyện Vân Đồn, để xảy ra những sai phạm trên, năm 2014, UBND huyện Vân Đồn đã xử lý kiểm điểm, kỷ luật bằng hình thức khiển trách đối với tập thể Đảng ủy xã Thắng Lợi; cảnh cáo và điều chuyển công tác đối với Chủ tịch UBND xã Thắng Lợi và khiển trách đối với Bí thư Đảng ủy xã Thắng Lợi do buông lỏng quản lý đất đai và quản lý trật tự xây dựng.
Năng lượng Sạch Việt Nam điện tử sẽ tiếp tục thông tin.