Sở Xây dựng TPHCM vừa có tờ trình gửi UBND thành phố về dự thảo nghị quyết của HĐND thành phố liên quan đến chính sách hỗ trợ người sử dụng vận tải hành khách công cộng bằng xe buýt.
Theo Sở Xây dựng TPHCM, việc ban hành chính sách miễn phí vé xe buýt tại thành phố nhằm cụ thể hóa chủ trương phát triển vận tải hành khách công cộng, trong đó ngân sách nhà nước giữ vai trò chủ đạo cả về đầu tư hạ tầng lẫn vận hành, hướng đến phát triển bền vững. Mục tiêu là nâng cao chất lượng phục vụ nhu cầu đi lại, cải thiện môi trường sống, giảm ùn tắc, tai nạn giao thông và chi phí xã hội.
Ảnh minh họa
Để thúc đẩy chuyển dịch sang giao thông công cộng, Sở Xây dựng TPHCM đề xuất 3 phương án hỗ trợ hành khách trên các tuyến xe buýt có trợ giá.
Phương án thứ nhất là thành phố mua lại doanh thu theo từng chuyến xe dựa trên thỏa thuận với đơn vị vận tải. Hành khách đi xe buýt không phải trả tiền, không cần quẹt thẻ hay định danh. Phương án này thuận tiện cho hành khách nhưng thiếu dữ liệu quản lý và không khuyến khích thanh toán không tiền mặt. Kinh phí dự kiến khoảng 358 tỉ đồng.
Phương án thứ hai là thanh toán cho đơn vị vận tải dựa trên sản lượng hành khách thực tế và giá vé bình quân. Cách làm này dễ triển khai nhưng khó kiểm soát chính xác doanh thu, có thể phát sinh sai lệch số liệu. Kinh phí dự kiến từ 327 đến 621 tỉ đồng tùy kịch bản tăng trưởng.
Phương án thứ ba là thành phố chi trả trực tiếp tiền vé cho hành khách thông qua hệ thống vé điện tử. Người dân sử dụng thẻ ngân hàng, ví điện tử, ứng dụng hoặc căn cước công dân để quét khi lên xe, hệ thống ghi nhận nhưng không thu tiền. Đây là phương án đang được áp dụng, giúp minh bạch dữ liệu, thúc đẩy chuyển đổi số và thanh toán không tiền mặt.
Sở Xây dựng TPHCM cho rằng việc lựa chọn phương án phù hợp cần cân nhắc giữa hiệu quả tài chính, khả năng quản lý và mục tiêu thay đổi thói quen đi lại của người dân, qua đó từng bước nâng tỷ lệ sử dụng giao thông công cộng trong thời gian tới.
Hải Long (t/h)