Tại Quyết định số 223/QĐ-BTC ngày 3/2/2026, Bộ Tài chính công bố kèm theo 1 thủ tục hành chính mới ban hành trong lĩnh vực sàn giao dịch carbon trong nước, thuộc phạm vi chức năng quản lý của Bộ Tài chính. Thủ tục này được thực hiện ở cấp trung ương và do Ủy ban Chứng khoán Nhà nước tổ chức thực hiện.
Thủ tục hành chính mới ban hành có tên gọi “Thủ tục chấp thuận ngân hàng thương mại làm ngân hàng thanh toán”, áp dụng trong lĩnh vực sàn giao dịch carbon trong nước. Theo đó, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước là cơ quan tiếp nhận, thẩm định hồ sơ và quyết định việc chấp thuận hoặc từ chối đăng ký của ngân hàng thương mại.
Trình tự thực hiện gồm 4 bước. Ngân hàng thương mại nộp hồ sơ bằng hình thức trực tiếp, qua dịch vụ bưu chính công ích hoặc trực tuyến trên Cổng dịch vụ công quốc gia. Sau khi tiếp nhận hồ sơ, cơ quan quản lý kiểm tra tính đầy đủ, hợp lệ của hồ sơ. Trường hợp hồ sơ chưa đáp ứng yêu cầu, trong thời hạn 10 ngày kể từ ngày nhận hồ sơ, Ủy ban Chứng khoán Nhà nước có văn bản yêu cầu ngân hàng sửa đổi, bổ sung.
Trong thời hạn 15 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ hợp lệ, cơ quan này có văn bản trả lời về việc chấp thuận đăng ký làm ngân hàng thanh toán; trường hợp từ chối phải nêu rõ lý do. Đối với hồ sơ nộp trực tuyến, kết quả giải quyết được thông báo thông qua tài khoản của doanh nghiệp trên Cổng dịch vụ công quốc gia.
Ảnh minh họa
Thành phần hồ sơ gồm 1 bộ hồ sơ bao gồm giấy đăng ký làm ngân hàng thanh toán theo mẫu ban hành kèm theo Nghị định số 29/2026/NĐ-CP của Chính phủ về sàn giao dịch carbon trong nước; bản cung cấp thông tin và hồ sơ chứng minh năng lực đáp ứng các yêu cầu theo quy định, cùng ý kiến bằng văn bản của Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam về việc ngân hàng đáp ứng các điều kiện kỹ thuật, nghiệp vụ liên quan.
Để được chấp thuận, ngân hàng thương mại phải đáp ứng đầy đủ các yêu cầu như: có vốn điều lệ trên 10.000 tỷ đồng, hoạt động kinh doanh có lãi trong 2 năm gần nhất, đáp ứng tỷ lệ an toàn vốn theo quy định pháp luật ngân hàng; có hệ thống cơ sở vật chất, kỹ thuật phục vụ thanh toán các giao dịch hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tín chỉ carbon; kết nối với hệ thống của Tổng công ty lưu ký và bù trừ chứng khoán Việt Nam và hệ thống thanh toán của Ngân hàng Nhà nước Việt Nam; có khả năng lưu giữ dữ liệu giao dịch tối thiểu 10 năm và không thuộc diện bị kiểm soát đặc biệt.
Theo quy định, thủ tục chấp thuận ngân hàng thanh toán không thu phí, lệ phí. Kết quả giải quyết là văn bản chấp thuận hoặc văn bản từ chối nêu rõ lý do, được thực hiện trên cơ sở Nghị định số 29/2026/NĐ-CP về sàn giao dịch carbon trong nước.
Việc ban hành thủ tục hành chính mới này nhằm góp phần hoàn thiện hạ tầng thanh toán, bảo đảm thị trường carbon vận hành an toàn, thông suốt và minh bạch theo quy định pháp luật.