UBND TPHCM ban hành Kế hoạch 213/KH-UBND ngày 23/5/2026 về kịch bản và phương án ứng phó, bảo đảm an ninh năng lượng trên địa bàn thành phố trong bối cảnh áp lực nguồn cung năng lượng thế giới bất ổn.
Mục đích của việc ban hành kế hoạch là chủ động nhận diện rủi ro, xây dựng và tổ chức thực hiện các kịch bản, phương án ứng phó nhằm bảo đảm cung ứng điện, xăng dầu, khí đầy đủ, liên tục, an toàn, linh hoạt cho hoạt động sản xuất, kinh doanh, dịch vụ, logistics, dân sinh và các lĩnh vực trọng yếu của TPHCM trong mọi tình huống.
Nâng cao năng lực dự báo, theo dõi, cảnh báo sớm và điều hành theo cấp độ rủi ro; tăng cường phối hợp liên ngành, liên cấp và trách nhiệm của các cơ quan, đơn vị, doanh nghiệp trong công tác bảo đảm an ninh năng lượng. Góp phần ổn định thị trường, kiểm soát lạm phát, bảo đảm an sinh xã hội, giữ vững các cân đối lớn của thành phố và hỗ trợ thực hiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội giai đoạn 2026 - 2030.
Mục tiêu tổng quát là thiết lập cơ chế điều hành theo kịch bản nhằm chủ động phát hiện sớm nguy cơ, kịp thời kích hoạt phương án ứng phó, điều phối nguồn cung và ổn định thị trường năng lượng trên địa bàn thành phố.
Mục tiêu cụ thể là thiết lập đầu mối theo dõi, tổng hợp, phân tích và cảnh báo sớm về cung - cầu điện, xăng dầu, khí trên địa bàn thành phố. Xây dựng, cập nhật và sẵn sàng kích hoạt 3 cấp độ kịch bản ứng phó; xác định rõ tiêu chí cứng, tiêu chí cảnh báo, ngưỡng chuyển trạng thái, chế độ báo cáo và đầu mối điều hành tương ứng.
TPHCM chủ động nhận diện rủi ro, xây dựng và tổ chức thực hiện các kịch bản, phương án ứng phó nhằm bảo đảm an ninh năng lượng trên địa bàn thành phố trong bối cảnh áp lực nguồn cung năng lượng thế giới bất ổn. (Ảnh minh họa)
Không để xảy ra thiếu điện, thiếu xăng dầu, thiếu khí trên diện rộng; hạn chế tối đa nguy cơ thiếu hụt cục bộ kéo dài, nhất là tại các khu vực trọng yếu. Tăng cường kỷ cương thị trường; kịp thời phát hiện, xử lý những hành vi đầu cơ, găm hàng, dừng bán không có lý do, bán sai giá niêm yết, vi phạm chất lượng, đo lường và các hành vi vi phạm khác theo quy định.
5 nội dung chính của kế hoạch gồm: nhận diện bối cảnh và rủi ro chủ yếu; cơ chế giám sát, cảnh báo sớm và đầu mối điều hành; phân cấp kịch bản và nguyên tắc kích hoạt; phương án ứng phó theo từng lĩnh vực và nhóm nhiệm vụ, giải pháp chủ yếu.
Trong đó, về phân cấp kịch bản và nguyên tắc kích hoạt, kế hoạch áp dụng 3 cấp độ kịch bản: cấp 1: thị trường ổn định, cung ứng bình thường; cấp 2: thị trường biến động mạnh nhưng còn trong khả năng kiểm soát; cấp 3: tình huống khẩn cấp, thiếu hụt nghiêm trọng hoặc đứt gãy kéo dài.
Việc kích hoạt cấp độ kịch bản được thực hiện theo một trong các căn cứ sau: có ít nhất 1 tiêu chí cứng của cấp độ tương ứng; có từ 2 tiêu chí cảnh báo trở lên xuất hiện đồng thời trong cùng chu kỳ theo dõi; có diễn biến thực tế đe dọa trực tiếp việc cung ứng năng lượng cho khu vực, lĩnh vực, cơ sở trọng yếu.
Về phương án ứng phó theo từng lĩnh vực, đối với lĩnh vực điện lực: tổ chức thực hiện nghiêm phương án cung cấp điện năm 2026; theo dõi sát tình hình phụ tải, khả năng cấp điện, nguy cơ đầy tải cục bộ và nguy cơ ảnh hưởng phụ tải trọng yếu. Rà soát các khu vực có nguy cơ quá tải; chủ động phương án san tải, chuyển tải, kết lưới, dự phòng cấp điện; ưu tiên cung cấp điện cho các lĩnh vực, khu vực, cơ sở trọng yếu.
Đẩy nhanh tiến độ tháo gỡ khó khăn cho các công trình lưới điện, trạm biến áp, công trình kết lưới và các dự án hạ tầng điện trọng điểm; gắn giải pháp vận hành trước mắt với giải pháp đầu tư hạ tầng trung hạn, dài hạn.
Đối với lĩnh vực xăng dầu: TPHCM sẽ thiết lập cơ chế cập nhật thường xuyên về tồn kho, tạo nguồn, kế hoạch nhập khẩu, kế hoạch lấy hàng trong nước, năng lực cấp hàng theo khu vực và khả năng điều chuyển giữa các kho, cảng, hệ thống phân phối. Xây dựng danh mục các điểm bán xăng dầu trọng yếu phải duy trì hoạt động liên tục trong mọi tình huống; ưu tiên các khu vực cửa ngõ, cao tốc, cảng biển, khu công nghiệp, trung tâm logistics và khu dân cư tập trung.
Tăng cường giám sát thời gian bán hàng, niêm yết giá, bán đúng giá niêm yết, chất lượng, đo lường; không để xảy ra tình trạng dừng bán không có lý do, găm hàng hoặc bán cầm chừng kéo dài.
Rà soát, cập nhật hiện trạng hệ thống kho xăng dầu trên địa bàn thành phố; ưu tiên phát triển, mở rộng các kho đầu mối, kho tuyến sau, đầu mối trung chuyển, kho ngoại quan, hạ tầng cấp nhiên liệu gắn với các khu vực Nhà Bè, Hiệp Phước, Long Sơn, Cái Mép và các khu vực có lợi thế về cảng biển, giao thông thủy, giao thông bộ, logistics năng lượng, nhằm tăng khả năng tiếp nhận, dự trữ, điều tiết và cung ứng xăng dầu cho toàn thành phố.
Đối với lĩnh vực khí: TPHCM rà soát, cập nhật năng lực cung ứng LPG, CNG, LNG; theo dõi tồn chứa, kế hoạch nhập hàng, công suất cấp hàng và khả năng điều chuyển giữa các khu vực, nhóm khách hàng.
Xây dựng phương án dự phòng khi giao hàng chậm, nguồn hàng giảm hoặc giá tăng mạnh; ưu tiên cấp khí cho dân sinh, thương mại thiết yếu, sản xuất thiết yếu và các lĩnh vực có khả năng thay thế một phần cho xăng dầu trong bối cảnh biến động nguồn cung.
Rà soát, cập nhật hiện trạng và nhu cầu phát triển kho LPG, kho LNG, trạm phân phối khí, hệ thống đường ống và hạ tầng kết nối trên địa bàn thành phố; ưu tiên các khu vực có lợi thế về cảng biển, công nghiệp, logistics và khả năng kết nối tiêu thụ lớn như Cái Mép, Thị Vải, Long Sơn, Nhà Bè, Hiệp Phước và các khu vực công nghiệp trọng điểm của thành phố, bảo đảm phù hợp với định hướng phát triển hạ tầng khí khu vực Đông Nam Bộ trong Quy hoạch quốc gia.
Khuyến khích phát triển hạ tầng khí gắn với công nghiệp sạch, giao thông xanh, logistics xanh và sử dụng năng lượng tiết kiệm, hiệu quả.
UBND TPHCM cũng giao nhiệm vụ cụ thể cho các sở, ngành, UBND phường, xã, đặc khu, các đơn vị điện lực, doanh nghiệp đầu mối, thương nhân phân phối, doanh nghiệp bán lẻ xăng dầu, doanh nghiệp khí, doanh nghiệp kho - cảng - logistics, các hội, hiệp hội doanh nghiệp và tổ chức liên quan nhằm thực hiện thành công Kế hoạch 213/KH-UBND về kịch bản và phương án ứng phó, bảo đảm an ninh năng lượng trên địa bàn thành phố trong bối cảnh áp lực nguồn cung năng lượng thế giới bất ổn.