Theo kế hoạch được ban hành, Bộ Tài chính giao Vụ Pháp chế chủ trì xây dựng Nghị định của Chính phủ về sàn giao dịch carbon trong nước, căn cứ Luật Bảo vệ môi trường và Luật Ban hành văn bản quy phạm pháp luật. Dự kiến, Nghị định này sẽ được trình Chính phủ trong tháng 5/2025. Trường hợp có nội dung vượt ngoài khuôn khổ luật hiện hành, Vụ Pháp chế sẽ báo cáo cấp có thẩm quyền theo đúng quy định pháp luật.
Bên cạnh đó, Vụ Pháp chế rà soát các quy định pháp luật hiện hành liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của các Bộ, ngành nhằm đề xuất cơ chế phối hợp trong công tác quản lý, thanh tra, kiểm tra, giám sát, xử lý vi phạm, giải quyết khiếu nại, tố cáo liên quan đến thị trường carbon. Vụ Pháp chế cũng sẽ tổ chức tập huấn, tuyên truyền phổ biến kiến thức về sàn giao dịch carbon cho các bên liên quan.
Ủy ban Chứng khoán Nhà nước được giao chủ trì rà soát, đề xuất sửa đổi, bổ sung quy định liên quan đến chức năng, nhiệm vụ của Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam, bảo đảm cơ sở pháp lý đầy đủ cho việc cung cấp dịch vụ sàn giao dịch carbon nếu cần thiết, trình cấp có thẩm quyền trong tháng 5/2025.
Ảnh minh họa
Bộ Tài chính giao Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam chủ trì, phối hợp với Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam và Sở Giao dịch Chứng khoán Hà Nội lập phương án chi tiết xây dựng sàn giao dịch carbon theo yêu cầu của Bộ Tài nguyên và Môi trường, trong đó xác định rõ nghiệp vụ tổ chức, điều hành, tiêu chuẩn kỹ thuật cho hệ thống giao dịch, lưu ký và thanh toán hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon. Thời hạn thực hiện là trong vòng 1 tháng sau khi yêu cầu nghiệp vụ được Bộ Tài nguyên và Môi trường ban hành.
Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ Chứng khoán Việt Nam và Sở Giao dịch Chứng khoán Việt Nam sẽ đồng thời triển khai xây dựng hệ thống giao dịch, hệ thống lưu ký và hệ thống thanh toán tín chỉ carbon. Mục tiêu là bảo đảm hệ thống công nghệ thông tin sẵn sàng để vận hành sàn giao dịch trong vòng 6 tháng kể từ khi Nghị định chính thức được ban hành. Đồng thời, xây dựng các quy chế nghiệp vụ, hoàn thiện tổ chức bộ máy và cơ sở hạ tầng phục vụ cung ứng dịch vụ sàn giao dịch carbon trong nước. Các quy chế này sẽ được báo cáo cấp có thẩm quyền phê duyệt để có thể triển khai ngay khi thị trường vận hành thí điểm.
Bộ Tài chính giao các đơn vị rà soát, nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về thuế, phí, lệ phí và giá dịch vụ có liên quan đến thị trường carbon và hoạt động trao đổi/chuyển nhượng hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon (nếu có) trong quá trình sửa đổi, bổ sung các luật về thuế, phí và lệ phí; nghiên cứu việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ đấu giá hạn ngạch.
Trong đó, Cục Quản lý, giám sát chính sách thuế, phí và lệ phí chủ trì rà soát, nghiên cứu đề xuất sửa đổi, bổ sung các quy định về thuế, phí, lệ phí có liên quan đến thị trường carbon và hoạt động trao đổi/chuyển nhượng hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon (nếu có) trong quá trình sửa đổi, bổ sung các Luật về thuế, phí và lệ phí.
Vụ Pháp chế nghiên cứu, đánh giá về việc giá dịch vụ liên quan đến sàn giao dịch carbon là dịch vụ do Nhà nước định giá hay được xác định theo phương thức thỏa thuận, gửi Cục Quản lý giá. Cục Quản lý giá nghiên cứu để trình cấp có thẩm quyền sửa đổi, bổ sung Danh mục hàng hóa, dịch vụ do Nhà nước định giá ban hành kèm theo Luật Giá. Vụ Ngân sách nhà nước chủ trì nghiên cứu việc quản lý, sử dụng nguồn thu từ đấu giá hạn ngạch.
Bộ trưởng Bộ Tài chính yêu cầu thủ trưởng các đơn vị trực thuộc khẩn trương tổ chức triển khai các nhiệm vụ được phân công, bảo đảm hoàn thành đúng tiến độ. Vụ Pháp chế có trách nhiệm chủ trì hướng dẫn, theo dõi, đôn đốc toàn bộ quá trình triển khai kế hoạch, bảo đảm đồng bộ giữa xây dựng thể chế, hạ tầng kỹ thuật và chính sách tài chính, tạo nền tảng vững chắc cho thị trường carbon trong nước đi vào vận hành hiệu quả.