Bên cạnh các quy định cụ thể về điều kiện sử dụng xe mô tô, xe gắn máy, xe thô sơ để kinh doanh, một điểm đáng chú ý của dự thảo là quy định về phạm vi hoạt động của các phương tiện này trong vùng phát thải thấp.
Theo đó, xe mô tô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa sử dụng nền tảng phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải bị cấm lưu thông trong vùng phát thải thấp trên địa bàn thành phố.
Xe mô tô, xe gắn máy sử dụng nhiên liệu hóa thạch kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa không sử dụng nền tảng phần mềm, ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải cấm lưu thông trong vùng phát thải thấp theo khung giờ/thời điểm quy định. Ngoài các khung giờ/thời điểm bị cấm, được lưu thông khi đáp ứng quy chuẩn khí thải theo lộ trình được Chính phủ hoặc thành phố ban hành.
Xe đạp công cộng được phép hoạt động 24/24 giờ theo tổ chức giao thông trên địa bàn thành phố.
Xe xích lô du lịch chỉ được phép hoạt động trên các tuyến đường phố, điểm dừng, đỗ đón trả khách do UBND thành phố quyết định.
Ảnh minh họa
Về mục đích ban hành dự thảo, UBND thành phố Hà Nội thông tin, hiện tại, thành phố đang quản lý một số lượng phương tiện khổng lồ, khoảng 6,9 triệu xe mô tô, xe gắn máy và trên 11 nghìn xe đạp điện, xe máy điện (chưa kể lượng lớn phương tiện từ các tỉnh lân cận hoạt động thường xuyên, ước tính khoảng 10 - 15%).
Theo báo cáo của các đơn vị cung cấp phần mềm ứng dụng hỗ trợ kết nối vận tải, hiện nay số lượng xe mô tô, xe gắn máy tham gia kinh doanh vận tải tại thành phố Hà Nội gồm: Be Group: 47.881 xe; Grab: 65.593 xe; GSM: 13.052 xe. Tổng cộng: 126.526 xe hoạt động kinh doanh vận tải và còn rất nhiều tổ chức, cá nhân hoạt động kinh doanh tự phát chưa thống kê chính xác được.
Sự phát triển nhanh chóng và khó kiểm soát của loại hình xe mô tô, xe gắn máy và các loại tương tự tham gia kinh doanh vận chuyển hành khách, hàng hóa (bao gồm cả xe ôm truyền thống, xe ôm công nghệ, xe ba gác, xe thô sơ chở hàng, xe xích lô chở khách) đang gây ra nhiều tồn tại, bất cập nghiêm trọng, đòi hỏi sự quản lý chặt chẽ từ phía nhà nước.
Vì vậy, quy định về sử dụng xe mô tô, xe gắn máy, xe thô sơ để vận chuyển hành khách, hàng hóa nhằm tăng cường quản lý nhà nước đối với các loại hình này, bảo đảm sự đồng bộ, thống nhất trong hệ thống pháp luật và phù hợp với điều kiện thực tiễn tại địa phương. Đồng thời, tạo môi trường kinh doanh minh bạch, công bằng, cạnh tranh lành mạnh.
Dự kiến, từ ngày 1/7, Hà Nội sẽ triển khai thí điểm vùng phát thải thấp (LEZ) tại một số khu vực trong vành đai 1. Trong đó, từ ngày 1/7 - 31/12/2026 (giai đoạn 1), Hà Nội dự kiến triển khai thí điểm tại phường Hoàn Kiếm. Vùng lõi thuộc phường Hoàn Kiếm có 11 tuyến phố bao quanh gồm: Tràng Tiền, Hàng Khay, Lê Thái Tổ, Hàng Đào, Hàng Ngang, Hàng Buồm, Mã Mây, Hàng Bạc, Hàng Mắm, Nguyễn Hữu Huân, Lý Thái Tổ. Trong vùng phát thải thấp, xe máy xăng bị cấm lưu thông từ 18 giờ đến 24 giờ thứ sáu, từ 6 giờ đến 24 giờ thứ bảy, chủ nhật.
Giai đoạn 2, từ ngày 1/1/2027-31/12/2027, Hà Nội dự kiến mở rộng khu vực thí điểm tại phường Hoàn Kiếm và Cửa Nam.
Giai đoạn 3, từ ngày 1/1/2028 - 31/12/2029, Hà Nội dự kiến triển khai mở rộng vùng phát thải thấp toàn bộ khu vực trong vành đai 1.