Theo thông tư, Hệ thống đăng ký quốc gia sẽ là nơi ghi nhận tập trung toàn bộ hạn ngạch phát thải và tín chỉ carbon trên lãnh thổ Việt Nam. Mỗi hạn ngạch, tín chỉ đều được cấp mã trong nước và số sê-ri riêng, bảo đảm truy xuất nguồn gốc, tránh trùng lặp và gian lận.
Cơ quan, tổ chức được cấp tài khoản đăng ký chỉ được cấp duy nhất một tài khoản đăng ký trên Hệ thống đăng ký quốc gia. Trường hợp cơ quan, tổ chức có nhiều hơn 1 cơ sở được phân bổ hạn ngạch phát thải khí nhà kính thì cơ quan, tổ chức đó sử dụng tài khoản đăng ký được cấp để thực hiện quản lý, theo dõi các hạn ngạch phát thải khí nhà kính và thực hiện nghĩa vụ tuân thủ theo từng cơ sở.
Mã định danh của tài khoản được cấp và gắn với mã số thuế của đơn vị. Để đảm bảo vận hành và phối hợp thông suốt, chủ tài khoản có trách nhiệm đăng ký và duy trì thông tin của ít nhất 2 cá nhân làm đầu mối liên hệ với Bộ Nông nghiệp và Môi trường thông qua Hệ thống đăng ký quốc gia.
Ảnh minh họa
Bộ Nông nghiệp và Môi trường là cơ quan duy nhất có thẩm quyền cấp và quản lý mã trong nước, số sê-ri cho hạn ngạch phát thải khí nhà kính và tín chỉ carbon trên Hệ thống đăng ký quốc gia. Mã trong nước dùng để định danh duy nhất hạn ngạch phát thải khí nhà kính hoặc tín chỉ carbon trên lãnh thổ Việt Nam, được lưu trữ dưới dạng dữ liệu điện tử và không được tái cấp sau khi đã hủy.
Thông tư quy định trong vòng 5 ngày làm việc kể từ khi có quyết định phân bổ hạn ngạch phát thải hoặc cấp tín chỉ carbon, Bộ Nông nghiệp và Môi trường phải hoàn tất việc đăng ký trên hệ thống và thông báo cho các bên liên quan. Thông tin này được đồng bộ với Sở Giao dịch chứng khoán Hà Nội và Tổng công ty Lưu ký và Bù trừ chứng khoán Việt Nam để phục vụ giao dịch. Toàn bộ giao dịch được thực hiện dưới hình thức điện tử và xác thực thông qua nền tảng định danh của Cổng dịch vụ công quốc gia.
Các giao dịch sau khi xác thực có giá trị pháp lý tương đương văn bản có chữ ký của người đại diện hợp pháp. Bộ Nông nghiệp và Môi trường sẽ phối hợp với các cơ quan để đảm bảo tính minh bạch, bảo mật thông tin và công bố các báo cáo về tình hình sử dụng và giao dịch hạn ngạch, tín chỉ carbon.
Dữ liệu trên Hệ thống đăng ký quốc gia do Bộ Nông nghiệp và Môi trường quản lý là dữ liệu gốc. Từ đó, các cơ quan có thể đối chiếu và hiệu chỉnh trong trường hợp phát sinh sai lệch thông tin giữa các hệ thống, trừ trường hợp dữ liệu liên quan đến hoạt động lưu ký, giao dịch, thanh toán giao dịch hạn ngạch phát thải khí nhà kính, tín chỉ carbon.
Thông tư cũng nêu rõ việc cung cấp, sử dụng và trao đổi thông tin được thực hiện theo quy định của pháp luật về bảo vệ bí mật nhà nước, an toàn thông tin mạng và các quy định pháp luật có liên quan.
Theo Bộ Nông nghiệp và Môi trường, việc ban hành Thông tư số 11/2026/TT-BNNMT là bước đi quan trọng nhằm thực hiện các cam kết quốc tế của Việt Nam trong việc giảm phát thải khí nhà kính và bảo vệ môi trường. Hệ thống đăng ký quốc gia về hạn ngạch phát thải và tín chỉ carbon sẽ giúp tăng cường hiệu quả quản lý và tạo điều kiện thuận lợi cho các tổ chức, cơ quan tham gia vào hoạt động giao dịch, bù trừ và giảm phát thải khí nhà kính. Thông tư có hiệu lực thi hành từ ngày 13/2/2026.