Phiên họp dự kiến diễn ra trong 6 ngày, chia làm 2 đợt. Cụ thể, đợt 1 diễn ra trong ngày 8/7 và sáng 9/7, đợt 2 diễn ra từ ngày 14 đến ngày 17/7. Ngoài ra, bố trí ngày 28/7 để xem xét 2 nội dung sau khi đã được Trung ương cho chủ trương. Tại phiên họp, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét, cho ý kiến nhiều nội dung quan trọng, trong đó trọng tâm là nhiệm vụ lập pháp chuẩn bị cho kỳ họp không thường lệ thứ nhất, Quốc hội khóa XVI, dự kiến khai mạc vào đầu tháng 8/2026; đồng thời chuẩn bị một số nội dung cho kỳ họp thứ hai vào cuối năm.
Phát biểu khai mạc phiên họp, Chủ tịch Quốc hội Trần Thanh Mẫn cho biết, Ủy ban Thường vụ Quốc hội tiến hành phiên họp thường kỳ thứ 4 để cho ý kiến đối với những nội dung rất quan trọng, chuẩn bị cho kỳ họp không thường lệ thứ nhất, dự kiến khai mạc vào đầu tháng 8/2026; đồng thời chuẩn bị một số nội dung cho kỳ họp thứ hai vào cuối năm và một số nội dung quan trọng khác.
Khai mạc phiên họp thứ 4 của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. (Ảnh: quochoi.vn)
Về chương trình phiên họp, Chủ tịch Quốc hội cho biết, đến thời điểm này, Ủy ban Thường vụ Quốc hội sẽ xem xét 24 dự án luật, nghị quyết dự kiến trình Quốc hội tại kỳ họp không thường lệ; 2 dự án luật trình Quốc hội tại kỳ họp thứ hai; xem xét, thông qua 10 pháp lệnh, nghị quyết của Ủy ban Thường vụ Quốc hội theo chương trình lập pháp năm 2026 và cho ý kiến về 3 nội dung khác theo thẩm quyền.
Bên cạnh đó, Chính phủ mới có văn bản đề nghị bổ sung dự án Luật Nhà ở sửa đổi và Luật Kinh doanh bất động sản sửa đổi để trình Quốc hội thông qua theo trình tự, thủ tục rút gọn ngay tại kỳ họp không thường lệ thứ nhất. Chủ tịch Quốc hội đề nghị Tổng Thư ký Quốc hội, Chủ nhiệm Văn phòng Quốc hội, các Ủy ban có liên quan và các Phó Chủ tịch Quốc hội phụ trách lĩnh vực rà soát thật kỹ, xem xét hai dự án luật này có đủ điều kiện để đưa vào chương trình kỳ họp không thường lệ hay không.
Theo Chủ tịch Quốc hội, hiện nay, các cơ quan chưa bố trí hai dự án luật này trong chương trình phiên họp của Ủy ban Thường vụ Quốc hội. Do vậy, đề nghị Chính phủ chỉ đạo hoàn thiện và gửi hồ sơ để các cơ quan của Quốc hội thẩm tra. Nếu bố trí để Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến cùng với dự án Luật Đất đai sửa đổi thì dự kiến thực hiện vào ngày 28/7.
Bên cạnh đó, Ủy ban Thường vụ Quốc hội cũng sẽ xem xét, quyết định bằng văn bản đối với 4 nghị quyết thuộc thẩm quyền. Đây là các dự án không có nhiều vấn đề phức tạp; cơ quan trình, cơ quan thẩm tra và các cơ quan liên quan đã cơ bản thống nhất nội dung, qua đó tập trung thời gian cho các nội dung quan trọng của kỳ họp.
Trước khối lượng công việc lớn, Chủ tịch Quốc hội đề nghị các cơ quan tập trung siết chặt kỷ luật, kỷ cương, bám sát chương trình phiên họp; tuyệt đối không để chậm tiến độ, xin lùi, xin rút nội dung hoặc gửi hồ sơ sát thời điểm Ủy ban Thường vụ Quốc hội cho ý kiến do nguyên nhân chủ quan. Chủ tịch Quốc hội yêu cầu bảo đảm trong tháng 7, Ủy ban Thường vụ Quốc hội phải hoàn thành toàn bộ nội dung chương trình kỳ họp không thường lệ.
Chủ tịch Quốc hội cũng yêu cầu Thường trực Hội đồng Dân tộc, các Ủy ban của Quốc hội thực hiện nghiêm trách nhiệm thẩm tra theo quy định; thể hiện rõ quan điểm về điều kiện, chất lượng hồ sơ, tài liệu. Đối với các dự án chưa đáp ứng đầy đủ điều kiện về chất lượng hoặc tiến độ, cần kiên quyết đề xuất chưa đưa vào chương trình kỳ họp không thường lệ, yêu cầu tiếp tục hoàn thiện để trình vào kỳ họp cuối năm 2026.
Khi cho ý kiến đối với các dự án, Chủ tịch Quốc hội đề nghị Ủy ban Thường vụ Quốc hội bám sát thực tiễn gần 1 năm triển khai mô hình chính quyền ba cấp; rà soát kỹ các quy định về phân cấp, phân quyền; đánh giá đầy đủ tính khả thi của từng chính sách, bảo đảm quy định rõ người, rõ việc, rõ trách nhiệm, rõ thẩm quyền, để địa phương thực hiện được ngay sau khi luật có hiệu lực. Đồng thời, không để phát sinh khoảng trống pháp lý, chồng chéo hoặc đùn đẩy trách nhiệm trong tổ chức thực hiện.