Việc triển khai các dự án chưa đáp ứng yêu cầu đề ra
Ngày 11/9, Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn chủ trì Hội nghị trực tuyến với các địa phương về thực hiện Quyết định số 768/QĐ-TTg ngày 15/4/2025 phê duyệt điều chỉnh Quy hoạch phát triển điện lực quốc gia thời kỳ 2021 - 2030, tầm nhìn đến năm 2050 (Quy hoạch điện VIII điều chỉnh).
Theo báo cáo của Bộ Công Thương, thời gian qua, Bộ đã chỉ đạo Tập đoàn Điện lực Việt Nam và các địa phương tập trung triển khai các dự án nguồn và lưới điện, bảo đảm đưa vào vận hành theo kế hoạch. Bộ cũng tổ chức nhiều cuộc họp, đoàn công tác để đôn đốc, kiểm tra tiến độ thực hiện các dự án.
Tuy nhiên, việc đầu tư các dự án nguồn và lưới điện theo quy hoạch còn chậm, có nguy cơ ảnh hưởng đến an ninh năng lượng quốc gia. Lưới điện đấu nối các dự án điện nhập khẩu từ Lào về các tỉnh phía Bắc chưa được triển khai đồng bộ.
Bên cạnh đó, nhiều dự án trong Quy hoạch điện VIII điều chỉnh còn vướng mắc về thủ tục quy hoạch, chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư và công tác bồi thường, giải phóng mặt bằng.
Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn chủ trì hội nghị. (Ảnh: VGP)
Tại hội nghị, các địa phương đã trao đổi về tình hình tổ chức thực hiện Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII, đồng thời nêu ra những khó khăn, vướng mắc trong việc triển khai các dự án điện.
Phó Thủ tướng Chính phủ Bùi Thanh Sơn nhấn mạnh, bảo đảm an ninh năng lượng quốc gia và cung cấp điện bền vững cho phát triển kinh tế - xã hội là nhiệm vụ hàng đầu.
Từ năm 2020 đến nay, Chính phủ đã ban hành 20 nghị quyết tại các phiên họp Chính phủ thường kỳ, Thủ tướng Chính phủ ban hành 8 chỉ thị, công điện, nhiều văn bản chỉ đạo các Bộ, ngành, địa phương liên quan để triển khai quyết liệt, đồng bộ, hiệu quả các giải pháp đảm bảo cung ứng điện, phục vụ sản xuất, kinh doanh và đời sống nhân dân. Tuy nhiên, việc triển khai Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII hiện nay gặp rất nhiều vấn đề.
Theo Phó Thủ tướng, yêu cầu phát triển nguồn điện trong Điều chỉnh Quy hoạch điện VIII rất cao, tuy nhiên thực tế thực hiện các dự án tăng trưởng nguồn điện, lưới điện các năm vừa qua chưa đáp ứng yêu cầu đề ra, cũng như những nhu cầu về điện giai đoạn 2021 - 2025.
Một số dự án đã lựa chọn được nhà thầu, nhà đầu tư đã báo cáo tiền khả thi nhưng tiến độ thực hiện rất chậm... Còn những dự án lớn chưa có nhà đầu tư mặc dù đã được bổ sung vào Quy hoạch điện VIII từ 2023 đến nay... Bên cạnh đó, việc phát triển năng lượng xanh, sạch còn hạn chế.
Do đó, Phó Thủ tướng yêu cầu các Bộ, ngành và địa phương nhìn nhận rõ tồn tại, nguyên nhân để có giải pháp triển khai đúng tiến độ, góp phần bảo đảm ổn định điện cho sản xuất, tiêu dùng và tạo lợi thế thu hút đầu tư.
Trong điều kiện mục tiêu phát triển kinh tế - xã hội đặt ra rất cao, bên cạnh việc tập trung thu hút đầu tư lĩnh vực công nghệ cao, công nghệ bán dẫn, chuyển đổi số, chuyển đổi xanh... đòi hỏi nguồn điện năng rất lớn.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh: Đây là những thách thức rất lớn, nếu không kịp thời, có giải pháp nhanh chóng về phát triển nguồn điện, nhất là nguồn điện nền, năng lượng xanh, năng lượng sạch thì sẽ có nguy cơ thiếu điện, nhất là giai đoạn 2027 - 2029.
Vừa qua, Bộ Chính trị đã ban hành Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 về đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia đến năm 2030, tầm nhìn 2045, trong đó yêu cầu rất rõ là công tác bảo đảm an ninh năng lượng có vai trò rất quan trọng, năng lượng phải đi trước một bước, đáp ứng đầy đủ nhu cầu phát triển kinh tế - xã hội, quốc phòng, an ninh và nâng cao đời sống nhân dân...
Tuyệt đối không để các dự án, công trình ách tắc do việc xử lý chậm trễ thủ tục hành chính
Phó Thủ tướng yêu cầu, đối với các dự án đã có chủ đầu tư, các chủ đầu tư xây dựng kế hoạch, đường găng tiến độ, gửi về UBND các tỉnh, thành phố trực thuộc Trung ương để báo cáo Bộ Công Thương kiểm tra, theo dõi, đôn đốc triển khai theo đúng kế hoạch đã đề ra.
Bộ Công Thương, UBND các tỉnh, thành phố chỉ đạo, đôn đốc các chủ đầu tư đẩy nhanh tiến độ, đưa các nhà máy vào vận hành sớm hơn từ 3 - 6 tháng; có phương án xử lý nghiêm đối với các nhà đầu tư chậm, hoặc không triển khai các dự án, làm ảnh hưởng đến an ninh năng lượng quốc gia.
Các tỉnh, thành phố chủ động phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư thực hiện tốt công tác giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư theo quy định; tích cực hỗ trợ, tạo điều kiện thuận lợi cho chủ đầu tư và nhà thầu trong quá trình thi công xây dựng công trình.
Đối với các dự án chưa có chủ đầu tư, Phó Thủ tướng yêu cầu Bộ Công Thương chỉ đạo các địa phương triển khai ngay việc lựa chọn nhà đầu tư, hoàn thành nhiệm vụ này trong quý IV/2025. Bộ Công Thương, các địa phương chịu trách nhiệm toàn diện trước Chính phủ, Thủ tướng Chính phủ nếu để chậm trễ trong việc lựa chọn nhà đầu tư, ảnh hưởng đến việc đảm bảo an ninh năng lượng quốc gia.
Bên cạnh đó, Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan, địa phương liên quan khẩn trương xây dựng Chương trình hành động của Chính phủ thực hiện Nghị quyết số 70-NQ/TW ngày 20/8/2025 của Bộ Chính trị, báo cáo Chính phủ trước ngày 20/9.
Các Bộ, ngành, địa phương rà soát, xử lý theo thẩm quyền và quy định của pháp luật đối với những vướng mắc trong quá trình triển khai Quy hoạch điện VIII điều chỉnh; kịp thời báo cáo cấp có thẩm quyền xem xét, xử lý những khó khăn, vướng mắc; tuyệt đối không để các dự án, công trình ách tắc do việc xử lý chậm trễ thủ tục hành chính của Bộ, ngành, cơ quan, địa phương, hoàn thành nhiệm vụ này trong tháng 10/2025.
Đồng thời, các Bộ, ngành, địa phương nghiên cứu kỹ lưỡng, bám sát yêu cầu tại Nghị quyết 70-NQ/TW của Bộ Chính trị để đề xuất giải pháp sửa đổi, bổ sung Luật Quy hoạch, Luật Đầu tư, Luật Đất đai, Luật Đấu thầu; đánh giá kỹ tác động trước khi báo cáo Thủ tướng Chính phủ.
Bộ Tài chính rà soát kỹ khó khăn, vướng mắc liên quan đến quy hoạch, điều chỉnh quy hoạch, các thủ tục chấp thuận chủ trương đầu tư, lựa chọn nhà đầu tư, các quy định về đấu thầu của các dự án để ban hành hoặc đề xuất cấp có thẩm quyền xem xét, sửa đổi, bảo đảm thu hút đầu tư phù hợp với tình hình thực tiễn, thúc đẩy sớm đưa các dự án điện vào vận hành, hoàn thành trong tháng 10/2025.
Bộ Nông nghiệp và Môi trường chủ trì, phối hợp với các Bộ, cơ quan liên quan để thực hiện xem xét, đánh giá, lựa chọn, quyết định việc lựa chọn đơn vị khảo sát, giao khu vực biển để thực hiện khảo sát dự án điện gió ngoài khơi theo thẩm quyền, hoàn thành trong tháng 10/2025.
Về cơ chế phát triển các dự án điện khí LNG nhập khẩu, Phó Thủ tướng giao Bộ Công Thương đánh giá kỹ việc triển khai Nghị định số 100/NĐ-CP ngày 8/5/2025, đôn đốc thực hiện theo thẩm quyền, bảo đảm thực thi hiệu quả các cơ chế, chính sách, đúng quy định của pháp luật.
Phó Thủ tướng nhấn mạnh các địa phương khẩn trương cập nhật danh mục nguồn và lưới điện được xác định trong Quy hoạch điện VIII điều chỉnh vào quy hoạch tỉnh, quy hoạch chuyên ngành về đô thị, nông thôn, sử dụng đất cấp tỉnh, làm cơ sở cho thực hiện đầu tư xây dựng các dự án điện; phối hợp chặt chẽ với chủ đầu tư thực hiện giải phóng mặt bằng, bồi thường, di dân, tái định cư các dự án nguồn điện, lưới điện.
Các địa phương phải chủ động, đẩy nhanh việc xử lý các nhiệm vụ theo thẩm quyền đúng quy định pháp luật; tháo gỡ khó khăn, vướng mắc phát sinh theo thẩm quyền trong quá trình triển khai để đẩy nhanh tiến độ các dự án điện. Trong phạm vi thẩm quyền, chủ động xây dựng các chương trình khuyến khích phát triển nguồn điện gió, điện mặt trời tại chỗ theo quy định.
Phó Thủ tướng yêu cầu các Tập đoàn: Điện lực Việt Nam, Công nghiệp - Năng lượng Quốc gia Việt Nam, Công nghiệp Than - Khoáng sản Việt Nam và Binh đoàn 19 - Bộ Quốc phòng quyết liệt triển khai các dự án nguồn điện và lưới điện được giao làm chủ đầu tư, bảo đảm tiến độ, chất lượng hiệu quả, bảo vệ môi trường, nhất là 2 dự án nhà máy điện hạt nhân đầu tiên của đất nước.