Ngày 22/9, tại kỳ họp thứ năm (kỳ họp chuyên đề), HĐND TPHCM thông qua Nghị quyết quy định mở rộng đối tượng, điều kiện tham gia và cơ chế mua bán điện trực tiếp giữa đơn vị phát điện với khách hàng sử dụng điện trong phạm vi quản lý của thành phố; trách nhiệm của đối tượng tham gia mua bán điện trực tiếp quy định tại khoản 1 điều 25 Luật Phát triển đô thị.
Nghị quyết HĐND TPHCM bổ sung thêm đối tượng được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp (đơn vị phát điện từ nhà máy nhiệt điện sử dụng LNG và khách hàng sử dụng điện tại khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao), trên cơ sở áp dụng nguyên tắc, điều kiện, trình tự, trách nhiệm và chế độ báo cáo đã được quy định tại Nghị định số 57/2025/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung tại Nghị định số 243/2026/NĐ-CP) đối với đơn vị phát điện năng lượng tái tạo và khách hàng sử dụng điện lớn, không đặt ra cơ chế, nguyên tắc mới.
TPHCM bổ sung thêm đối tượng được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp là đơn vị phát điện từ nhà máy nhiệt điện sử dụng LNG và khách hàng sử dụng điện tại khu công nghiệp, khu kinh tế, khu chế xuất, cụm công nghiệp, khu công nghệ cao, khu công nghệ số tập trung, khu nông nghiệp ứng dụng công nghệ cao
Về đối tượng áp dụng, Nghị quyết tiếp thu ý kiến của các đơn vị, tập trung xác định đối tượng mở rộng là đơn vị phát điện và khách hàng sử dụng điện; đối với các đơn vị vận hành hệ thống điện và thị trường điện, đơn vị truyền tải điện, Tập đoàn Điện lực Việt Nam, tổng công ty điện lực, công ty điện lực và các đơn vị bán lẻ điện khác đã được quy định cụ thể trong các quy định về cơ chế mua bán điện trực tiếp. Tuy nhiên, đây là các đơn vị sẽ phối hợp với các đối tượng được mở rộng trong Nghị quyết để triển khai cơ chế mua bán điện trực tiếp.
Nghị quyết đề xuất mở rộng đối tượng đơn vị phát điện đối với đơn vị phát điện từ nhà máy nhiệt điện sử dụng nhiên liệu là khí thiên nhiên hóa lỏng (LNG) nhằm tạo thị trường mua bán điện cho các dự án điện LNG, các dự án điện LNG này đã được bổ sung vào quy hoạch phát triển điện lực quốc gia đang trong quá trình kêu gọi đầu tư. Việc mở rộng đối tượng đơn vị phát điện đối với đơn vị phát điện từ nhà máy nhiệt điện sử dụng nhiên liệu là LNG tạo cơ chế để thu hút nhà đầu tư các dự án điện LNG.
Hiện nay, đối với dự án nhiệt điện khí sử dụng LNG nhập khẩu, vốn đầu tư rất lớn, chi phí nhiên liệu phụ thuộc nhập khẩu và biến động mạnh theo giá LNG quốc tế nhưng sản lượng đầu ra chỉ được Tập đoàn Điện lực Việt Nam (EVN) cam kết mua sản lượng điện không thấp hơn 65% sản lượng điện phát bình quân nhiều năm của dự án, mức bảo đảm đầu ra không đủ cao, ảnh hưởng đến nhu cầu tiếp cận nguồn vốn đầu tư, nhiều dự án đã và đang chậm tiến độ vì vướng mắc này.
Việc cho phép các dự án nhiệt điện LNG được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp sẽ giúp nhà đầu tư chủ động tìm kiếm khách hàng sử dụng điện đối với 35% sản lượng điện còn lại, chủ động đàm phán hợp đồng cung cấp khí LNG với giá cạnh tranh. Điều này sẽ tạo cơ hội, nâng cao khả năng thu hút đầu tư vào các dự án nhiệt điện LNG, góp phần giảm giá thành phát điện, nâng cao sự cạnh tranh của nguồn điện LNG so với các nguồn điện khác.
Quyết định mở rộng đối tượng được tham gia cơ chế mua bán điện trực tiếp đối với các đơn vị phát điện từ nhà máy nhiệt điện sử dụng nhiên liệu là LNG bên cạnh nguồn điện năng lượng tái tạo nhằm đa dạng hóa nguồn cung, nâng cao tính ổn định của hệ thống điện, đáp ứng nhu cầu phụ tải ngày càng tăng của TPHCM, đặc biệt trong bối cảnh yêu cầu bảo đảm an ninh năng lượng và chuyển dịch sang các nguồn năng lượng phát thải thấp, góp phần thu hút đầu tư vào các ngành công nghiệp công nghệ cao, trung tâm dữ liệu, hạ tầng sạc xe điện và các khu chức năng trọng điểm của thành phố.
Việc thông qua Nghị quyết nhằm góp phần thúc đẩy phát triển năng lượng tái tạo, mở rộng thị trường điện cạnh tranh, đáp ứng nhu cầu sử dụng điện xanh của doanh nghiệp, huy động nguồn lực xã hội và thực hiện các mục tiêu về an ninh năng lượng và chuyển đổi xanh; chủ động triển khai thực hiện mục tiêu, định hướng về bảo đảm an ninh năng lượng tại Nghị quyết số 70-NQ/TW; Nghị quyết số 328/NQ-CP; Chương trình hành động số 10-CTrHĐ/TU của Thành ủy TPHCM.
Đồng thời, thực hiện đúng quy định của pháp luật về phát triển hạ tầng năng lượng và công nghiệp năng lượng gắn với an ninh năng lượng quốc gia, triển khai kịp thời, đồng bộ các quy định, góp phần thúc đẩy phát triển năng lượng, phát triển kinh tế trong bối cảnh Việt Nam hội nhập quốc tế.