Tọa đàm là dịp để cơ quan quản lý, chuyên gia, doanh nghiệp thảo luận về kết quả thực thi các chính sách về sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả thời gian qua; yêu cầu đặt ra trong bối cảnh mới; một số nội dung trọng tâm tại dự thảo Luật sửa đổi, bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả; giải pháp nâng cao hiệu quả thực thi chính sách khi Luật được thông qua và có hiệu lực...
Tọa đàm “Thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả: Cần chính sách đồng bộ và khả thi”
Thông tin tại tọa đàm, ông Đặng Hải Dũng, Phó Cục trưởng Cục Đổi mới sáng tạo, Chuyển đổi xanh và Khuyến công (Bộ Công Thương) cho biết, mục tiêu ban đầu của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả là đảm bảo an ninh năng lượng nhưng trong 5 - 10 năm tới thách thức mới cũng ảnh hưởng đến an ninh năng lượng.
Thứ nhất là thách thức về đến biến đổi khí hậu khi thị trường nước ngoài đưa ra tiêu chuẩn xanh cho hàng hóa xuất khẩu do đó cần đảm bảo hàng hóa tiêu thụ ít năng lượng, phát thải ít ra môi trường để đảm bảo tính cạnh tranh.
Thứ hai là thách thức liên quan đến chuỗi cung ứng, biến động chính trị ảnh hưởng trực tiếp đến chuỗi cung ứng năng lượng, làm thay đổi giá dầu, khí... làm mất chủ động trong hoạch định về thị trường, về chính sách sản phẩm của từng quốc gia.
Để giải quyết được hai thách thức này, dự án Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả đã tăng cường quản lý kê khai của doanh nghiệp để nhà nước có hoạch định tốt hơn nhằm dự đoán được chính xác nhu cầu về năng lượng cho nền kinh tế trong 1 - 5 năm tới. Từ đó có kế hoạch nhập khẩu, sản xuất kinh doanh phù hợp, chủ động hơn để nền kinh tế hiệu quả hơn.
Dự án Luật lần này cũng đưa ra những công cụ mới hỗ trợ cho việc sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả như hỗ trợ tài chính, Quỹ thúc đẩy sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả, mô hình Công ty dịch vụ năng lượng (ESCO).
Ông Nguyễn Phương Tuấn, Phó Chủ nhiệm Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường của Quốc hội cho biết, dự án Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả tập trung vào 4 nhóm chính sách:
Nâng cao hiệu lực quản lý nhà nước trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Quản lý, phát triển đối với dịch vụ tư vấn năng lượng, kiểm toán năng lượng, đào tạo nhân lực trong lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Quy định về chính sách ưu đãi, công cụ hỗ trợ tài chính cho lĩnh vực sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả;
Chuyển đổi thị trường và quản lý hiệu suất phương tiện, thiết bị sử dụng năng lượng. Trong đó nhóm chính sách 2 và 3 tập trung hỗ trợ doanh nghiệp trong tình hình mới.
Về cơ bản, lần sửa đổi này đã kế thừa những gì của luật hiện hành và tập trung vào vấn đề xây dựng các công cụ về tài chính, kỹ thuật để hỗ trợ cho các doanh nghiệp, làm sao tiếp cận, thiết kế ra những giải pháp đáp ứng được những nhu cầu trong tình hình mới hiện nay.
Theo ông Nguyễn Phương Tuấn, kỳ họp này Quốc hội sửa rất nhiều Luật do đó, Ủy ban Khoa học Công nghệ và Môi trường đã yêu cầu cơ quan soạn thảo - Bộ Công Thương rà soát để đảm bảo tính đồng bộ với hệ thống pháp luật, để Luật sau khi được Quốc hội thông qua thì có thể thực hiện được ngay.
Ở góc độ doanh nghiệp, ông Võ Quang Lâm, Phó Tổng giám đốc Tập đoàn Điện lực Việt Nam cho rằng ngay sau khi Luật Sửa đổi bổ sung một số điều của Luật Sử dụng năng lượng tiết kiệm và hiệu quả được ban hành thì Bộ Công Thương cần tiếp tục xây dựng và trình chính phủ ban hành Nghị định hướng dẫn thi hành Luật.
Theo ông Đặng Hải Dũng, các giải pháp trọng tâm cần triển khai trong thời gian tới gồm: sau khi luật ban hành sẽ có hệ thống văn bản dưới luật đồng bộ, quy định, hướng dẫn chi tiết; chuyển đổi thị trường phương tiện thiết bị tiết kiệm năng lượng bằng cách mỗi Bộ, ngành sẽ xây dựng hệ thống tiêu chuẩn, quy chuẩn, chế tài trong lĩnh vực mình phụ trách; nâng cao chất lượng nguồn nhân lực bằng các rà soát, cập nhật nội dung đào tạo.